มติคณะกรรมการบริหารนโยบายพลังงาน
ครั้งที่ 6/2553 (ครั้งที่ 57)
เมื่อวันพุธที่ 8 ธันวาคม พ.ศ. 2553 เวลา 8.30 น.
ณ ห้องประชุมบุญรอด - นิธิพัฒน์ ชั้น 11 อาคาร 7 กระทรวงพลังงาน
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงพลังงาน (นายวรรณรัตน์ ชาญนุกูล) ประธานกรรมการ
ผู้อำนวยการสำนักงานนโยบายและแผนพลังงาน (นายวีระพล จิรประดิษฐกุล) กรรมการและเลขานุการ
ประธานฯ ได้แจ้งให้ที่ประชุมฯ ทราบว่า เนื่องจากราคาน้ำมันดิบในตลาดโลกปรับตัวสูงขึ้น ส่งผลให้ราคาขายปลีกน้ำมันดีเซลในประเทศปรับตัวสูงขึ้นเกิน 30 บาท/ลิตร ซึ่งในการประชุมคณะรัฐมนตรี เมื่อวันที่ 7 ธันวาคม 2553 นายกรัฐมนตรีได้มอบหมายให้กระทรวงพลังงานไปหามาตรการเพื่อลดภาระค่าครองชีพของประชาชน จึงจำเป็นต้องขอนัดประชุมฯ เร่งด่วนในวันนี้
เรื่องที่ 1 : การแก้ไขปัญหาราคาน้ำมันแพง
สรุปสาระสำคัญ
1. เนื่องจากราคาน้ำมันตลาดโลกได้ปรับสูงขึ้นอย่างต่อเนื่อง ณ วันที่ 7 ธันวาคม 2553 ราคาน้ำมันดิบดูไบอยู่ที่ระดับ 88.66 เหรียญสหรัฐฯ/บาร์เรล น้ำมันเบนซิน 95 อยู่ที่ระดับ 102.66 เหรียญสหรัฐฯ/บาร์เรล และน้ำมันดีเซลอยู่ที่ระดับ 103.21 เหรียญสหรัฐฯ/บาร์เรล จากราคาน้ำมันตลาดโลกที่ปรับเพิ่มขึ้น ส่งผลให้ราคาขายปลีกน้ำมันสำเร็จรูปในประเทศปรับตัวสูงตาม โดยที่ราคาขายปลีกน้ำมันแก๊สโซฮอล 95 น้ำมันดีเซลหมุนเร็ว และน้ำมันดีเซลหมุนเร็ว B5 อยู่ที่ระดับ 33.34, 30.29 และ 29.09 บาท/ลิตร ตามลำดับ และหากราคาน้ำมันตลาดโลกยังคงอยู่ที่ระดับนี้ คาดว่าผู้ค้าน้ำมันอาจต้องปรับขึ้นราคาน้ำมันขายปลีกในประเทศ
2. ฐานะกองทุนน้ำมันเชื้อเพลิง ณ วันที่ 2 ธันวาคม 2553 มีเงินสดในบัญชี 35,703 ล้านบาท มีหนี้สินกองทุน 7,029 ล้านบาท แยกเป็นหนี้ค้างชำระชดเชย 6,717 ล้านบาท และงบบริหารและโครงการซึ่งได้อนุมัติแล้ว 311 ล้านบาท ฐานะกองทุนน้ำมันสุทธิ 28,674 ล้านบาท
3. เนื่องจากน้ำมันดีเซลหมุนเร็วเป็นต้นทุนในการขนส่งสินค้า เพื่อลดภาระค่าครองชีพของประชาชน เห็นควรลดอัตราเงินส่งเข้ากองทุนน้ำมันเชื้อเพลิงของน้ำมันดีเซลหมุนเร็วลดลง 0.50 บาท/ลิตร เพื่อทำให้ราคาขายปลีกน้ำมันดีเซลหมุนเร็วลดลง 0.60 บาท/ลิตร โดยที่ส่วนต่างราคาน้ำมันดีเซลหมุนเร็วกับน้ำมันดีเซลหมุนเร็ว B5 ลดลงจาก 1.20 บาท/ลิตร เป็น 0.60 บาท/ลิตร อย่างไรก็ตามเนื่องจากค่าการตลาดของผู้ค้าน้ำมันอยู่ในระดับต่ำ การปรับลดอัตราเงินส่งเข้ากองทุนน้ำมันฯ ในครั้งนี้ ผู้ค้าอาจไม่ปรับลดราคาขายปลีกน้ำมันตาม แต่เป็นการชะลอการปรับเพิ่มราคาขายปลีกของผู้ค้าน้ำมัน และหากเห็นชอบให้ปรับอัตราเงินส่งเข้ากองทุนน้ำมันฯ ของน้ำมันดีเซลหมุนเร็ว ลง 0.50 บาท/ลิตร ส่งผลให้กองทุนน้ำมันฯ มีสภาพคล่องลดลง จากติดลบ 89 ล้านบาท/เดือน เป็นติดลบ 537 ล้านบาท/เดือน
โครงสร้างราคาน้ำมันเชื้อเพลิงหลังปรับลดอัตราเงินส่งเข้ากองทุนน้ำมันเชื้อเพลิง
หน่วย : บาท/ลิตร | ULG 91 | E10, 95 | E10, 91 | HSD | B5 |
ราคา ณ โรงกลั่น | 19.2818 | 20.6113 | 20.4083 | 20.4671 | 20.9181 |
ภาษีสรรพสามิต | 7.0000 | 6.3000 | 6.3000 | 5.3100 | 5.0400 |
ภาษีเทศบาล | 0.7000 | 0.6300 | 0.6300 | 0.5310 | 0.5040 |
กองทุนน้ำมันฯ | 6.7000 | 2.4000 | 0.1000 | 0.1500 | -0.5000 |
กองทุนอนุรักษ์ฯ | 0.2500 | 0.2500 | 0.2500 | 0.2500 | 0.2500 |
ภาษีมูลค่าเพิ่ม | 2.3752 | 2.1134 | 1.9382 | 1.8696 | 1.8348 |
ราคาขายส่ง | 36.3070 | 32.3047 | 29.6265 | 28.5777 | 28.0469 |
ค่าการตลาด | 0.7785 | 0.9676 | 1.1341 | 1.0396 | 0.9748 |
ภาษีค่าการตลาด | 0.0545 | 0.0677 | 0.0794 | 0.0728 | 0.0682 |
ราคาขายปลีก | 37.14 | 33.34 | 30.84 | 29.69 | 29.09 |
กองทุนน้ำมันฯ เปลี่ยนแปลง | 0.00 | 0.00 | 0.00 | -0.50 | 0.00 |
ค่าการตลาด เปลี่ยนแปลง | 0.00 | 0.00 | 0.00 | -0.06 | 0.00 |
ราคาขายปลีก เปลี่ยนแปลง | 0.00 | 0.00 | 0.00 | -0.60 | 0.00 |
มติของที่ประชุม
เห็นชอบให้ปรับลดอัตราเงินส่งเข้ากองทุนน้ำมันเชื้อเพลิงของน้ำมันดีเซลหมุนเร็วลง 0.50 บาท/ลิตร จาก 0.65 บาท/ลิตร เป็น 0.15 บาท/ลิตร โดยมอบหมายให้สำนักงานนโยบายและแผนพลังงานรับไปดำเนินการออกประกาศคณะกรรมการบริหารนโยบายพลังงานเพื่อให้มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 9 ธันวาคม 2553 เป็นต้นไป