มติการประชุมคณะกรรมการบริหารนโยบายพลังงาน
ครั้งที่ 24/2561 (ครั้งที่ 71)
วันศุกร์ที่ 2 พฤศจิกายน พ.ศ. 2561 เวลา 13.00 น.
1. การปรับอัตราเงินส่งเข้ากองทุนน้ำมันเชื้อเพลิง
ผู้มาประชุม
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงพลังงาน ประธานกรรมการ
(นายศิริ จิระพงษ์พันธ์)
รองผู้อำนวยการสำนักงานนโยบายและแผนพลังงาน กรรมการและเลขานุการ
(นายเพทาย หมุดธรรม)
แทนผู้อำนวยการสำนักงานนโยบายและแผน
เรื่องที่ 1 การปรับอัตราเงินส่งเข้ากองทุนน้ำมันเชื้อเพลิง
สรุปสาระสำคัญ
1. จากสถานการณ์ราคาน้ำมันตลาดโลกมีแนวโน้มลดลงอย่างต่อเนื่อง ราคาน้ำมันตลาดโลกปิดตลาด ณ วันที่ 1 พฤศจิกายน 2561 น้ำมันดิบดูไบ น้ำมันเบนซิน 95 และน้ำมันดีเซล อยู่ที่ 73.40 78.44 และ 91.91 เหรียญสหรัฐฯต่อบาร์เรล ปรับลดลง 1.55 2.84 และ 1.95 เหรียญสหรัฐฯต่อบาร์เรล ตามลำดับ อัตราแลกเปลี่ยน ณ วันที่ 1 พฤศจิกายน 2561 อยู่ที่ 33.2028 บาทต่อเหรียญสหรัฐฯ ราคาไบโอดีเซลช่วงวันที่ 29 ตุลาคม - 4 พฤศจิกายน 2561 อยู่ที่ลิตรละ 22.52 บาท และราคาเอทานอล ณ เดือนพฤศจิกายน 2561 อยู่ที่ลิตรละ 23.31 บาท ฐานะกองทุนน้ำมันฯ ณ วันที่ 28 ตุลาคม 2561 มีสินทรัพย์รวม 39,099 ล้านบาท หนี้สินรวม 15,745 ล้านบาท โดยกองทุนน้ำมันฯ มีฐานะสุทธิ 23,354 ล้านบาท แยกเป็นบัญชีน้ำมันที่ 28,128 ล้านบาท และบัญชีก๊าซ LPG ติดลบที่ 4,774 ล้านบาท
2. โครงสร้างราคาน้ำมัน ณ วันที่ 2 พฤศจิกายน 2561 ของน้ำมันเบนซิน น้ำมันแก๊สโซฮอล 95 E10 น้ำมันแก๊สโซฮอล 91 E10 น้ำมันแก๊สโซฮอล E20 น้ำมันแก๊สโซฮอล E85 น้ำมันดีเซลหมุนเร็ว และน้ำมันดีเซลหมุนเร็ว B20 เป็นดังนี้ (1) อัตราเงินส่งเข้ากองทุนน้ำมันฯ อยู่ที่ 7.0800 1.1200 1.1200 -1.7800 -7.3800 -0.6000 และ -3.1000 บาทต่อลิตร ตามลำดับ (2) ค่าการตลาด อยู่ที่ 3.2402 2.4618 2.6302 2.6561 4.1736 2.1448 และ 2.3764 บาทต่อลิตร ตามลำดับ และ (3) ราคาขายปลีก อยู่ที่ 37.24 29.85 29.58 26.84 21.14 29.89 และ 26.89 บาทต่อลิตร ตามลำดับ ประมาณการสภาพคล่องกองทุนน้ำมันฯ ในเดือนพฤศจิกายน 2561 มีรายรับ ในกลุ่มเบนซินและแก๊สโซฮอลประมาณ 401 ล้านบาทต่อเดือน มีรายจ่ายจากกลุ่มน้ำมันดีเซลหมุนเร็วประมาณ 1,064 ล้านบาทต่อเดือน ภาพรวมกองทุนน้ำมันฯ มีรายจ่าย 652 ล้านบาทต่อเดือน
3. จากสถานการณ์ราคาน้ำมันตลาดโลกที่มีแนวโน้มราคาลดลงอย่างต่อเนื่อง เพื่อให้กองทุน น้ำมันฯ มีเงินสะสมสำหรับสถานการณ์ที่ราคาน้ำมันตลาดโลกมีความผันผวน ฝ่ายเลขานุการฯ ขอเสนอให้ปรับเพิ่มอัตราเงินส่งเข้ากองทุนน้ำมันฯ ของน้ำมันเบนซิน น้ำมันแก๊สโซฮอล 95 E10 น้ำมันแก๊สโซฮอล 91 E10 น้ำมัน แก๊สโซฮอล E20 น้ำมันแก๊สโซฮอล E85 ขึ้น 0.40 บาทต่อลิตร ส่วนน้ำมันดีเซลหมุนเร็วและน้ำมันดีเซลหมุนเร็ว B20 ปรับเพิ่มขึ้น 0.30 บาทต่อลิตร โดยราคาขายปลีกไม่เปลี่ยนแปลง ซึ่งจะส่งผลให้ค่าการตลาดเฉลี่ยของกลุ่มน้ำมันเบนซินและแก๊สโซฮอล และค่าการตลาดเฉลี่ยของน้ำมันฯ ทุกชนิดอยู่ที่ 2.25 และ 1.98 บาทต่อลิตร ตามลำดับ ส่วนค่าการตลาดของน้ำมันดีเซลอยู่ที่ 1.8448 บาทต่อลิตร ซึ่งจากการปรับอัตราเงินส่งเข้ากองทุนน้ำมันฯ ดังกล่าวจะทำให้กองทุนน้ำมันฯ มีรายรับเพิ่มขึ้น 903 ล้านบาทต่อเดือน จากติดลบ 652 ล้านบาทต่อเดือน เป็นมีรายรับ 251 ล้านบาทต่อเดือน โดยแยกเป็นกลุ่มเบนซินและแก๊สโซฮอลมีรายรับเพิ่มขึ้น 372 ล้านบาทต่อเดือน จาก 401 ล้านบาทต่อเดือนเป็น 773 ล้านบาทต่อเดือน และกลุ่มดีเซลหมุนเร็ว มีรายจ่ายลดลง 531 ล้านบาทต่อเดือน จากมีรายจ่าย 1,064 ล้านบาทต่อเดือน เป็นมีรายจ่าย 533 ล้านบาทต่อเดือน
มติของที่ประชุม
1. เห็นชอบการปรับอัตราเงินส่งเข้ากองทุนน้ำมันเชื้อเพลิง ดังนี้
น้ำมันเบนซิน เดิม 7.08 บาท/ลิตร ใหม่ 7.68 บาท/ลิตร เปลี่ยนแปลง +0.60 บาท/ลิตร
น้ำมันแก๊สโซฮอล 95 เดิม 1.12 บาท/ลิตร ใหม่ 1.72 บาท/ลิตร เปลี่ยนแปลง +0.60 บาท/ลิตร
น้ำมันแก๊สโซฮอล 91 เดิม 1.12 บาท/ลิตร ใหม่ 1.72 บาท/ลิตร เปลี่ยนแปลง +0.60 บาท/ลิตร
น้ำมันแก๊สโซฮอล E20 เดิม -1.78 บาท/ลิตร ใหม่ -1.18 บาท/ลิตร เปลี่ยนแปลง +0.60 บาท/ลิตร
น้ำมันแก๊สโซฮอล E85 เดิม -7.38 บาท/ลิตร ใหม่ -6.78 บาท/ลิตร เปลี่ยนแปลง +0.60 บาท/ลิตร
เฉลี่ยถ่วงน้ำหนักกลุ่มเบนซิน และแก๊สโซฮอล เดิม 0.43 บาท/ลิตร ใหม่ 1.03 บาท/ลิตร เปลี่ยนแปลง +0.60 บาท/ลิตร
น้ำมันดีเซลหมุนเร็ว เดิม -0.60 บาท/ลิตร ใหม่ 0.01 บาท/ลิตร เปลี่ยนแปลง +0.61 บาท/ลิตร
น้ำมันดีเซลหมุนเร็วB20 เดิม -3.10 บาท/ลิตร ใหม่ -2.50 บาท/ลิตร เปลี่ยนแปลง +0.60 บาท/ลิตร
โดยมอบหมายให้สำนักงานนโยบายและแผนพลังงาน (สนพ.) รับไปดำเนินการออกประกาศ คณะกรรมการบริหารนโยบายพลังงาน เพื่อให้มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 3 พฤศจิกายน 2561 เป็นต้นไป
2. มอบหมายให้ สนพ. พิจารณาค่าการตลาดของน้ำมันดีเซลหมุนเร็วในวันที่ 5 พฤศจิกายน 2561 หากสูงกว่า 2.00 บาทต่อลิตร ให้ปรับอัตราเงินส่งเข้ากองทุนน้ำมันเชื้อเพลิงของน้ำมันดีเซลหมุนเร็วเป็น 0.20 บาทต่อลิตร และให้ออกประกาศคณะกรรมการบริหารนโยบายพลังงาน เพื่อให้มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 6 พฤศจิกายน 2561 เป็นต้นไป