จากผลการประชุม CMP1 ได้มีมติให้มีการจัดตั้ง คณะทำงานเฉพาะกิจด้านการกำหนดพันธกรณีถัดไปในการลดก๊าซเรือนกระจก (Ad-hoc Working Group on Further Commitments for Annex I Parties under the Kyoto Protocol: AWG-KP) เพื่อเจรจากำหนดรายละเอียดสำหรับพันธกรณีช่วงที่สองของพิธีสารเกียวโตว่าภายหลังปี ค.ศ. 2012 ประเทศที่พัฒนาแล้วที่เป็นภาคีของพิธีสารเกียวโต (ประเทศในภาคผนวกที่ I ของพิธีสาร) จะต้องลดก๊าซเรือนกระจกในปริมาณเท่าใด มีระยะเวลากี่ปีสำหรับพันธกรณีช่วงที่สอง และจะต้องใช้ปีใดเป็นปีฐาน (Base year) โดยจนถึงเดือนธันวาคม ค.ศ. 2010 มีการเจรจา AWG-KP ไปแล้วทั้งหมด 15 ครั้ง โดยรายละเอียดของการประชุมครั้งล่าสุด มีดังนี้
AWG-KP 15
ที่ประชุมได้มีมติเห็นชอบกับร่างข้อตกลง 1/CP16 (Progress of AWG-LCA) ซึ่งเป็นผลของการทำงานภายใต้ AWG-KP โดยเป็นส่วนหนึ่งของ Cancun Agreements ที่มีประเด็นหลักดังนี้
- เห็นชอบ (Agrees) ให้ AWG-KP ดำเนินงานตามมติข้อตกลง 1/CMP.1 ต่อไปให้สำเร็จโดยเร็วที่สุดและให้รายงานผลต่อ CMP เพื่อให้มีมติเห็นชอบเพื่อไม่ให้มีช่องว่างระหว่างพันธกรณีที่ 1 และ พันธกรณีที่ 2 เรียกร้อง (Request) ให้ AWG-KP ดำเนินงานอย่างต่อเนื่อง โดยพิจารณาข้อเสนอต่างๆตามเอกสาร FCCC/KP/AWG/2010/CRP.4/Rev.4 รับทราบ (Takes note) เป้าหมายในการลดก๊าซเรือนกระจก (quantified economy-wide emission reduction targets) ที่ดำเนินงานโดยกลุ่มประเทศ Annex I ตามเอกสาร FCCC/SB/2010/INF X สนับสนุน (Urges) สนับสนุนให้ประเทศ Annex I เพิ่มเป้าหมายการลดก๊าซเรือนกระจกโดยการดำเนินงานแบบรายประเทศหรือร่วมมือระหว่างประเทศ เพื่อให้สอดคล้องกับการศึกษาของคณะทำงานกลุ่มที่ 3 ของ IPCC AR4 โดยคำนึงถึงการใช้ LULUCF และกิจกรรมทางด้านป่าไม้ การซื้อขายการปลดปล่อยก๊าซเรือนกระจก และกลไกลของโครงการ (emission trading and the project-based mechanism) รวมทั้งการโอนเครดิตจากพันธกรณีที่ 1 ไปยังพันธกรณีที่ 2เห็นชอบ (Agrees) ความจำเป็นที่ต้องแปลงเป้าหมายการลดก๊าซเรือนกระจกเป็น quantified economy-wide emission reduction targets เห็นชอบ (Agrees) ในประเด็นอื่นๆ
-
- ในช่วงพันธกรณีที่ 2 เห็นชอบให้ใช้ปี 1990 เป็นปีฐาน หรือ ปีฐานในช่วงเวลาตามที่ระบุใน Article 3, paragraph 5 ของพิธีสารเกียวโต ในการคำนวณปริมาณ Assigned amount บางประเทศอาจใช้ Reference year เป็นทางเลือกในการแสดง quantified emission limitations and reduction objectives เป็นเปอร์เซ็นต์การปล่อยก๊าซเรือนกระจกในปีนั้นๆ โดยไม่ได้มีผลผูกพันระหว่างประเทศ (Internationally binding) ภายใต้พิธีสารเกียวโตให้มีการใช้การซื้อขายการปลดปล่อยก๊าซเรือนกระจก และกลไกลของการดำเนินโครงการ (emission trading and the project-based mechanism) ภายใต้พิธีสารเกียวโตต่อไป เพื่อให้กลุ่มประเทศ Annex I สามารถบรรลุเป้าหมายของ quantified emission limitations and reduction objectives ตามพันธกรณีได้ โดยให้เป็นไปตามมติข้อตกลงของ CMP ที่เกี่ยวข้องซึ่งอาจได้รับการปรับปรุงและเห็นชอบตามเอกสาร FCCC/AWG/2010/CRP.4/Rev.4 (Chapter III)ให้ดำเนินการในการลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกและเพิ่มการดูดซับก๊าซเรือนกระจกจาก LULUCF ต่อไปเพื่อให้ประเทศ Annex I สามารถบรรลุเป้าหมายตามพันธกรณีได้ โดยให้เป็นไปตามมติ X/CMP.6 ให้ใช้ Global Warming Potential (GWP) ในการคำนวณปริมาณก๊าซคาร์บอนไดออกไซด์เทียบเท่าจากการปล่อยและดูดซับก๊าซเรือนกระจกที่ระบุใน Annex A สำหรับพันธกรณี 2 เป็นไปตามที่กำหนดโดย IPCC และเห็นชอบโดย CMP และเป็นไปตามเอกสารการเจรจา FCCC/KP/AWG/2010/CRP.4/Rev.4 (Chapter IV) งานอื่นๆในการพิจารณาข้อมูลทางด้าน ศักยภาพทางด้านสิ่งแวดล้อม เศรษฐศาสตร์ และผลกระทบทางสังคม รวมถึงข้อมูลผลกระทบที่อาจเกิดขึ้นจากมาตรการนโยบาย และเครื่องมือต่างๆของประเทศ Annex I นั้นให้มีการดำเนินการต่อโดยให้เป็นไปตามเอกสาร FCCC/AWG/2010/CRP.4/Rev.4 (Chapter V)
ข้อมูล: บริษัทอีอาร์เอ็ม-สยาม จำกัด